SLAVONSKI BROD – Temeljem netočnih izjava gospođe Sabine Vlaović, kandidatkinje za gradonačelnicu Grada Nove Gradiške ispred Nezavisne liste „Nova Gradiška ide dalje“, iznesenih u emisiji Radija Nove Gradiške 18. rujna 2026. godine, a vezano uz početak rada Područnog odjela „Jug“ Dječjeg vrtića Nova Gradiška, Brodsko-posavska županija dužna je javnosti iznijeti činjenice.
Brodsko-posavska županija odbacuje pokušaje prebacivanja odgovornosti na Županiju zbog toga što Područni odjel „Jug“ još nije dobio rješenje za početak rada, koji se očito koriste u svrhu izborne i političke promidžbe. U ovom slučaju nije sporna volja Županije da se postupak završi, nego činjenica da prije izdavanja rješenja moraju biti ispunjeni svi zakonom propisani uvjeti i uređena potrebna dokumentacija.
Upravo zato važno je pojasniti zakonski okvir. Člankom 12. stavkom 4. Zakona o ustanovama propisano je da, kada ustanovu osnivaju dvije ili više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, one svoja međusobna prava i obveze uređuju sporazumom koji predstavlja akt o osnivanju. Dakle, nije presudno kako je dokument nazvan, nego što on po svom sadržaju predstavlja i koje pravne učinke proizvodi.
Članak 9. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju propisuje da osnivači dječjeg vrtića akt o osnivanju dostavljaju nadležnom ministarstvu radi ocjene njegove usklađenosti sa zakonom. Ako se tijekom rada vrtića mijenjaju podaci sadržani u osnivačkom aktu, među ostalim kada se djelatnost počinje obavljati u novom prostoru, osnivač mora izmijeniti osnivački akt i ponovno zatražiti ocjenu njegove usklađenosti sa zakonom.
U slučaju Područnog odjela „Jug“ riječ je upravo o novom prostoru i novoj podružnici u kojoj se obavlja djelatnost dječjeg vrtića. Zbog toga se pitanje osnivačkog akta i njegove usklađenosti sa zakonom ne može zaobići tako da se dokument jednostavno nazove „sporazumom“.
Na isto upućuje i članak 8. Zakona o ustanovama, prema kojem je osnivač dužan od nadležnog tijela državne uprave zatražiti prethodnu ocjenu sukladnosti akta o osnivanju sa zakonom. Ako tijelo državne uprave ne donese rješenje o sukladnosti akta o osnivanju sa zakonom u roku 30 dana od predaje urednog zahtjeva, smatrati će se da je akt sukladan zakonu. Novi Sporazum Ministarstvu je dostavljen 24. kolovoza 2026. godine. Županija mu svome radu mora imati uporište u zakonu i službenoj dokumentaciji, odnosno dužna je donijeti rješenje nakon navodnog roka
Brodsko-posavska županija svoj je dio postupka provela o čemu je javnost izvjestila 31. kolovoza 2026. godine. U spomenutom priopćenju pojasnila je kako je Dječji vrtić Nova Gradiška 13. srpnja 2026. godine Brodsko-posavskoj županiji dostavio zahtjev za utvrđivanje uvjeta za početak rada Područnog odjela „Jug“ . Nadležni Upravni odjel za obrazovanje, šport i kulturu utvrdio je da zahtjev nije potpun te zatražio njegovu dopunu. Među dokumentima koji su nedostajali bilo je i rješenje Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih o sukladnosti izmijenjenog osnivačkog akta sa zakonom. Županijsko povjerenstvo 11. kolovoza obavilo je i očevid u novom objektu, pri čemu je ponovno utvrđeno da traženo rješenje Ministarstva još uvijek nije dostavljeno.
Zbog toga je netočno stvarati dojam u javnosti kako Županija koči početak rada vrtića, jer prioritetna obveza Županije je provjeriti jesu li ispunjeni svi zakonski uvjeti i postupati prema zakonskim propisima.
Brodsko-posavska županija pritom želi jasno istaknuti kako je njezin cilj da Područni odjel „Jug“ što skorije počne s radom i da djeca, roditelji i zaposlenici dobiju mogućnost korištenja novog prostora u skladu sa svim propisanim uvjetima. Upravo zato Županija će s posebnom pažnjom nastaviti pratiti razvoj nastale situacije i poduzimati sve što je u njezinoj nadležnosti kako bi se postupak mogao zaključiti čim za to budu ispunjene sve zakonske pretpostavke.
VIŠI SAVJETNIK ZA ODNOSE S JAVNOŠĆU
Zvonimir Penić, dipl.nov.
